La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) se encuentra en las fases finales de la elaboración de sanciones relacionadas con el apagón que afectó a la península ibérica el 28 de abril de 2025. Este evento ha llevado a la CNMC a revisar un total de cerca de cincuenta expedientes, que incluyen a empresas como Iberdrola, Endesa y Naturgy. Se espera que el proceso finalice antes de marzo de 2027, aunque el caso más delicado, que implica a Red Eléctrica, está reservado para su resolución posterior.
La Ley del Sector Eléctrico establece que las infracciones clasificadas como «muy graves» pueden ser sancionadas con multas que oscilan entre 6 y 60 millones de euros, mientras que las infracciones «graves» tienen un rango de penalización de 600.001 euros hasta 6 millones. Sin embargo, la ley también impone que ninguna sanción puede sobrepasar el 10% de los ingresos anuales de la empresa infractora. Esta normativa presenta un dilema para la CNMC en el caso de Red Eléctrica, que está acusada de una infracción muy grave por no cumplir con sus funciones como operador del sistema eléctrico, lo que generó un riesgo para el suministro.
Beatriz Corredor, presidenta de Red Eléctrica, se enfrenta a una posible sanción que podría resultar en la multa más baja entre todas las empresas implicadas, a pesar de la gravedad de la acusación. La CNMC tiene la opción de calcular la multa basándose únicamente en los ingresos de la filial Red Eléctrica de España como operador, en lugar de considerar el total de ingresos de la empresa, que abarcan también sus actividades relacionadas con la red de transporte. Esta interpretación podría resultar en una disminución significativa de la multa.
Según los informes financieros de 2025, Red Eléctrica de España generó ingresos que alcanzaron casi 1.467 millones de euros, de los cuales menos de 90 millones se atribuyeron a la operación del sistema. De esta cantidad, 75 millones correspondieron a la península y cerca de 15 millones al territorio no peninsular. Con base en estos números, la sanción máxima que podría enfrentarse la compañía no superaría los 9 millones de euros, una cifra considerablemente inferior al límite de 60 millones que podría aplicarse en casos de infracciones muy graves.
La CNMC se encuentra así en una situación complicada, ya que la interpretación flexible de la ley podría afectar significativamente las sanciones impuestas a Red Eléctrica y, en consecuencia, a las demás empresas involucradas en el apagón. Este escenario pone de relieve la importancia de la regulación del sector eléctrico y la responsabilidad de los operadores en el mantenimiento del suministro energético.
Contexto: En abril de 2025, un apagón masivo dejó a la península ibérica sin suministro eléctrico, generando un amplio debate sobre la eficacia de los operadores del sistema. Las multas que se están planteando por la CNMC son parte de un esfuerzo por garantizar la rendición de cuentas en un sector crítico para la economía española. Las principales empresas eléctricas, como Iberdrola, Endesa y Naturgy, han estado bajo el escrutinio público y regulatorio, reflejando la creciente presión por mejorar la resiliencia y la fiabilidad del sistema energético en España.