El gasto en incapacidad temporal en España ha alcanzado un récord histórico en 2025, con un coste de 18.413,3 millones de euros, lo que representa el 10,4% de los ingresos por cotizaciones. Esta cifra refleja un incremento de cerca de 2.000 millones respecto al año anterior, donde el gasto fue de 16.463,9 millones de euros. En comparación, en 2021, el gasto solo alcanzó 12.468,6 millones, lo que indica un aumento acumulado de 5.944,7 millones en cuatro años, según un informe de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea).
El estudio, redactado por el ex secretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio Granado, sugiere que los autónomos y las pequeñas y medianas empresas (pymes) podrían ver un incremento en sus cotizaciones si los complementos que ofrecen a sus empleados durante las bajas laborales elevan el gasto de la Seguridad Social. Sin embargo, para llevar a cabo esta propuesta, sería necesario demostrar que el aumento en el gasto es significativo antes de aplicar cualquier subida en las cuotas.
En 2025, la prestación por incapacidad temporal aumentó en 1.949,4 millones en comparación con 2024. Granado considera que aunque este aumento es preocupante, no es apocalíptico y estima que la evolución de los costes de las bajas laborales debe ser analizada cuidadosamente. El informe destaca que el porcentaje destinado a cubrir bajas laborales ha crecido del 9,5% en 2021 al 10,4% en 2025, marcando la primera vez que supera el umbral del 10%.
El estudio también menciona que los retrasos en los diagnósticos y la falta de rehabilitación son factores que influyen en la duración de las bajas, aunque no son suficientes para explicar el aumento del gasto total. Además, se plantea la posibilidad de que los complementos de convenio que pactan los trabajadores puedan aumentar las cotizaciones, aunque este hecho requeriría una justificación a través de comparaciones con situaciones donde no se abonan tales complementos.
Fedea propone medidas para facilitar la reintegración gradual al trabajo tras las bajas, y menciona que las microempresas podrían recibir ayudas para recolocar a los trabajadores que se encuentren en esta situación. Sin embargo, el informe no especifica detalles sobre cómo se implementarían estas ayudas ni cuánto se espera que aumenten las cotizaciones en caso de que se apliquen las propuestas.
Contexto: La situación del gasto en incapacidad temporal ha sido objeto de creciente atención en España, especialmente con el aumento del absentismo laboral. En años recientes, las empresas han enfrentado costes significativos relacionados con las bajas de sus empleados, alcanzando más de 17.000 millones de euros en 2025. La legislación y las políticas laborales continúan evolucionando en respuesta a estas tendencias, lo que subraya la importancia de encontrar un equilibrio entre el apoyo a los trabajadores y la sostenibilidad financiera del sistema de Seguridad Social.