La posibilidad de un regreso definitivo de Juan Carlos I a España está condicionada a su situación fiscal, según fuentes de Zarzuela. La Casa Real ha indicado que el emérito necesita "recuperar la residencia fiscal en España" antes de considerar su retorno, lo cual tiene implicaciones para su imagen y la de la corona.
En una entrevista de 1992, el entonces rey defendió la importancia de pagar impuestos, afirmando que "no por ser rey, sino por ser español" debía cumplir con esta obligación. A lo largo de la charla, sugirió que había pagado impuestos y mencionó que podría haber evadido algunos, pero que eso le habría traído consecuencias.
El debate sobre el regreso del emérito ha cobrado fuerza tras la desclasificación de documentos sobre el 23-F. El líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, ha impulsado esta discusión, subrayando que la decisión final depende exclusivamente del propio Juan Carlos I.